Upphandlingsförfarande - olika sätt att genomföra offentlig upphandling

Upphandlingsförfarande är det sätt en upphandlande myndighet väljer för att genomföra en offentlig upphandling. Lagen om offentlig upphandling (LOU) anger flera olika förfaranden, beroende på upphandlingens värde, typ av tjänst och komplexitet.

För företag som vill lämna anbud är det viktigt att förstå skillnaden mellan dessa – eftersom de påverkar både konkurrenssituationen och tidsramen för hela processen.

Boka rådgivning

Vad är ett upphandlingsförfarande

Ett upphandlingsförfarande beskriver hur upphandlingen går till i praktiken – från annonsering till avtal. Syftet är att skapa en rättvis, öppen och konkurrensutsatt process som följer de grundläggande principerna i LOU: likabehandling, icke-diskriminering, proportionalitet, transparens och ömsesidigt erkännande.
Vilket förfarande som används beror framför allt på upphandlingens värde och art, det vill säga om den ligger över eller under de så kallade tröskelvärdena.

De vanligaste upphandlingsförfarandena enligt LOU

Nedan följer en översikt över de mest använda förfarandena inom offentlig upphandling.

1. Öppet förfarande

Det vanligaste upphandlingsförfarandet. Alla leverantörer får lämna anbud och myndigheten får inte förhandla efter att anbuden kommit in. Det är en transparent process som passar när kraven kan definieras tydligt redan från början.

2. Selektivt förfarande

Myndigheten bjuder in leverantörer i två steg: först får alla ansöka om att delta, sedan väljs de som uppfyller kraven ut för att lämna anbud. Det används ofta vid mer komplexa upphandlingar där man vill begränsa antalet anbudsgivare.

3. Förhandlat förfarande

Här får myndigheten förhandla med en eller flera leverantörer om villkoren innan avtal tecknas. Det används när det inte går att fastställa alla krav i förväg, till exempel vid tekniskt avancerade upphandlingar.

4. Förenklat förfarande

Används för upphandlingar under tröskelvärdet, där myndigheten själv väljer vilka leverantörer som får lämna anbud. Förfarandet är mer flexibelt än de formella EU-baserade metoderna, men ska ändå följa LOU:s grundprinciper.

5. Direktupphandling

Det mest förenklade förfarandet, som får användas när värdet understiger direktupphandlingsgränsen eller vid särskilda undantag. Myndigheten får då köpa direkt från leverantör utan annonsering, men måste dokumentera beslutet.

Boka rådgivning

Hur valet av förfarande påverkar företagen

Vilket upphandlingsförfarande som används avgör hur mycket konkurrens som uppstår och hur lång processen blir. För företag som deltar i upphandlingar kan det påverka:

Anbudstiden: hur mycket tid ni har att lämna anbud.
Möjlighet till dialog: vissa förfaranden tillåter förhandling, andra inte.
Kravbilden: hur detaljerade krav som ställs i förfrågningsunderlaget.
Tillgång till marknaden: vissa förfaranden gynnar etablerade aktörer, andra öppnar för nya.

Att känna till skillnaderna gör det enklare att anpassa anbudet och öka chanserna att vinna affären.

Val av upphandlingsförfarande enligt LOU

Den upphandlande myndigheten ansvarar för att välja rätt förfarande. Valet styrs av:

Upphandlingens värde (över eller under tröskelvärdet).
Typ av vara, tjänst eller entreprenad.
Behovet av förhandling eller flexibilitet.
Eventuella särskilda skäl, till exempel brådska eller tekniska krav.

Om myndigheten väljer ett felaktigt förfarande kan det leda till överprövning och att upphandlingen måste göras om.

Så hjälper Allt om Juridik företag vid upphandlingar

Allt om Juridik hjälper företag att förstå och agera rätt i olika upphandlingsförfaranden. Våra jurister förklarar hur varje förfarande fungerar, vad som gäller för dokumentation, dialog och anbud – och hur ni bäst utformar era svar. Vi hjälper även företag som misstänker att en upphandling genomförts på fel sätt och vill överväga överprövning. Med rätt juridiskt stöd kan ni navigera tryggt i upphandlingsprocessen och öka era chanser till framgång.